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吴志功书记在中国共产党华北电力大学第一次代表大会上的报告

发布日期:2011-01-01 | 阅读次数:
各位代表,同志们:
  现在,我代表中共华北电力大学委员会,向大会报告工作,请予审议。
  这次大会的主题是:以科学发展观为统领,全面贯彻落实十七届五中全会和全国教育工作会议精神,总结大学成立以来的工作,分析学校发展面临的新形势,立足新起点,谋划新发展,进一步把握教育规律、适应社会需求,进一步抓住机遇、用好机遇,进一步解放思想、深化改革,动员各级党组织、广大党员和全体师生员工,为建设特色鲜明的高水平大学而努力奋斗。
  一、大学成立以来的主要工作
  1995年9月,经原国家教委批准,华北电力学院与北京动力经济学院合并组建华北电力大学。大学成立以来,经过不断调整、探索和提高,学校面貌发生了重大变化,各项事业逐步走向繁荣。
  (一)抓住发展机遇,深化各项改革,实现了各项事业又好又快发展
  进入新世纪,学校办学目标和办学思路逐渐清晰,各项事业呈现出良好的发展势头。伴随国家电力体制改革,在上级有关部门的大力支持下,2003年学校划转教育部管理,解决了长期困扰学校发展的管理体制问题,学校驶入了发展的快车道。
  “九五”期间,学校抓住国家启动“211工程”的大好时机,进行了“211工程”的论证和备案建设。经过十年不懈努力,2005年学校被正式列入“211工程”重点建设高校,为实现跨越式发展创造了良好条件。
  面对历史形成的北京、保定两地办学的复杂局面,学校坚持办好一所大学,深化校内管理体制改革,变“条块分割、以块为主”为“条块结合、以条为主”,大力推进两地实质性一体化办学。2005年学校校部由保定变更为北京,为一体化办学创造了更加良好的条件。在明确两地布局定位的基础上,通过调整校园规划、学科规划、院系建制和推进人事改革等举措,进一步发挥两地优势,理顺内部关系,整合优质资源,建立了一套灵活高效的管理模式,“一所大学、两个校园”的发展格局初步形成。
  在学校划转教育部管理之际,国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司组成校董会与教育部共建。校董会筹集共建资金支持学校发展,学校为电力企业提供人才、科技和智力支撑。校董会(后更名为理事会)机制保持了学校与电力行业的密切联系,搭建了校企合作的广阔平台,实现了办学模式的创新。
  学校敏锐把握世界能源发展新趋势,立足国家能源电力事业发展新需求,依托电气、动力、自动化、经济管理等优势学科,大力开展新兴能源学科建设。2004年设立“核工程与核技术”专业,2006年创建国内第一个“风能与动力工程”专业,2007年成立全国首家“可再生能源学院”、组建“核科学与工程学院”,2010年创建“能源与环境研究院”,着力构建“大电力”学科体系,打造学科特色。
  目前,学校拥有2个国家级重点学科、16个省部级重点学科;4个博士后科研流动站。在2010年9月新一轮全国学位点增列工作中,学校获得优异成绩:一级学科博士学位授权点达到5个,二级学科博士授权点达到27个;一级学科硕士学位授权点达到22个,二级学科硕士授权点达到120个。
  学校紧紧抓住高等教育快速发展的重大机遇,适度扩大办学规模,全面改善办学条件,实现了规模、质量、结构、效益的统一。2000年至今,全日制本科生由8877人增加到20431人,研究生由774人增加到10031人;成人教育快速发展,培训工作有力推进;校园面积由860 亩扩展到1609 亩;建筑面积从40万平方米增加到100余万平方米。校园公共服务体系和数字化校园建设成效显著。学校总资产快速增长,由2000年的4亿元增加到现在的28亿元。2002年学校与河北省电力公司合作创建科技学院(独立学院)。目前,全日制本科生已达7000余人。
  按照“用好现有人才、引进急需人才、培育未来人才”的工作思路,实施“151”人才工程和责任教授岗位制度,启动“创新人才支持计划”、“杰出人才引进计划”,推进青年教师“博士化、国际化、工程化”。2000年至今,专任教师由935人增加到1726人,具有博士学位的专任教师由75人增加到632人,队伍整体素质明显提高,结构明显优化;在培养和引进国家千人计划获得者、国家杰出青年基金获得者、长江学者、国家教学名师、全国模范教师、国家百千万人才工程、中科院百人计划等高层次人才方面取得了重要突破。根据国家政策和学校实际,进行了工资改革和校内津贴调整,教职工的收入大幅增加;推行专业技术职务聘任制改革、岗位设置与聘用制度改革,为队伍建设提供了强有力的制度保障。
  学校在组织重大科技项目、承担国家科技重大专项、“973”、“863”、科技支撑计划、国家自然科学基金等各类研究课题方面成绩斐然。“十五”以来,承担纵向研究课题近600项,获国家级、省部级科技进步奖70余项,授权专利60余项。科研经费总额由2000年的1340万元增加到2009年的3.35亿元。积极推进产业管理规范化建设;国家级大学科技园、留学人员创业园,为产学研一体化和培养创新创业人才开辟了广阔空间。
  平台建设成效显著。“生物质发电成套设备国家工程实验室”、“国家火力发电工程技术研究中心”实现了平台建设“国字头”突破;教育部重点实验室、北京市和河北省重点实验室、教育部工程研究中心、北京市和河北省工程中心、北京能源发展研究基地等一批高水平的研究平台,为人才培养、科学研究和师资队伍建设做出了突出贡献。
  学校与理事会理事单位及全国20余家高新技术产业单位结成战略联盟,平均每年签订横向科技项目500余项;2009年学校获“国家电网公司特高压交流试验示范工程特殊贡献单位”,2010年获“国家电网公司特高压直流试验示范工程重要贡献单位”;《改革行业背景高校校企合作模式》被列入国家教育体制改革试点项目;与北京市昌平区、河北省保定市和江苏省苏州市人民政府,围绕新能源、智能电网等领域深入开展合作;与多个省级人民政府建立战略合作伙伴关系,为地区能源电力工业发展作出了积极贡献。
  学校坚持育人为本,推进教育教学改革,深化“厚基础、重实践、强能力”的人才培养特色,人才培养质量不断提高,在国家级教学团队、国家级特色专业、国家级实验教学示范中心、国家精品(双语)课程、国家级教学成果等方面取得了长足进展;2007年在教育部本科教学工作水平评估中获得优秀。实施研究生创新工程,研究生培养机制和培养模式改革取得成效。2010年学校入选教育部“卓越工程师教育培养计划”首批试点高校。新生入学成绩持续上升;学生的创新精神和实践能力不断增强,在国际和国内各类比赛中获得众多奖项;本科生、研究生就业率稳居教育部直属高校前列;毕业生因“作风扎实,实践能力强,有较强的创新精神”博得用人单位的广泛赞誉。
  (二)明确发展目标,构建战略体系,推进了办学理论与实践的创新
  在办学实践中,学校根据国家和能源电力事业发展的需要,立足自身办学传统、学科特色和资源条件,合理确定发展目标和发展路径,认真回答“办一所什么样的大学”和“如何办好这样的大学”两个重大问题,形成了较为完备的发展战略体系,为抢抓机遇、用好机遇、深化改革、推进创新奠定了坚实基础。
  学校把明确战略目标作为改革发展的出发点和落脚点。面对中国高等教育体制和国家电力体制双重改革的大环境,在学校发展面临严峻考验的关键时刻,学校坚持“合”字不动摇,坚持“电”字不动摇,高举一所大学的旗帜,走特色办学之路,以推进“211工程”建设为核心,确立了建设一所具有鲜明特色的多科性、研究型、国际化全国重点大学的奋斗目标,明确了“围绕一条主线,构建两个体系,营造一个氛围,实现两个提高”的工作思路。面对划转教育部管理的新形势、新机遇,2006年学校进一步提出了“遵循教育规律,适应社会需求,突出办学特色,深化教育改革,实现跨越式发展,用十到十五年的时间,把学校初步建设成为一所具有鲜明特色的多科性、研究型、国际化高水平大学”的奋斗目标,制定了“学科立校、人才强校、科研兴校、特色发展”的办学方针。2009年在学习实践科学发展观活动中,制定了高水平大学建设的“三步走”发展战略:2006—2010年夯实基础,2011—2015年加速冲刺,2016—2020年高位发展,为学校全面、协调、可持续发展指明了方向。
  学校立足于“办人民满意的教育”,凝练了“办一所负责任大学”的理念,作为学校发展战略的指导思想。在责任理念指引下,学校以提高质量为核心,坚持走内涵式发展道路,坚持办学对国家负责、对社会负责、对学生负责,彰显了学校秉承的价值标准。
  学校把高水平大学建设的普遍性和特殊性有机结合起来,完善了高水平大学建设的各项战略举措。立足于高水平大学建设的普遍规律,实施人才强校、“国字头”和国际化三大战略,深化学校研究型特征,推进学校国际化进程;立足于办学的特殊性,实施“一体化”、“大电力”和校企合作三大战略,深化学校办学特色。
  实施“人才强校”战略,始终把师资队伍建设作为学校改革发展的关键点,把发现、培养、引进杰出人才作为高水平大学建设的战略任务切实加以推进。实施“国字头”战略,以国家重大需求为己任,努力推进平台建设和创新团队建设的实体化,形成了有利于重大科技成果产出的良好机制。实施“国际化”战略,以开放办学作为高水平大学建设的重要途径,与欧美等80余所大学和研究机构建立了交流与合作关系,在海外设立孔子学院,国际化进程不断加快。
  实施“一体化”战略,学校始终着眼于创建更加美好的未来,大力推进两地实质性一体化办学,为学校的腾飞奠定了思想基础、提供了体制保障和资源保障。实施“大电力”学科战略,构建了“以传统优势学科为基础,以新兴能源学科为重点,以文理学科为支撑”的“大电力”学科体系,深化办学特色,增强发展实力和发展潜力。实施“校企合作”战略,不断完善理事会运行机制,丰富合作内容,创新合作方式,走出了一条特色鲜明的校企合作之路。
  加大大学文化建设力度,不断增强学校软实力。传承了“团结、勤奋、求实、创新”的校训,弘扬了“自强不息,团结奋进,爱校敬业,追求卓越”的华电精神,营造了良好的校风、学风和师德师风,形成了民主、宽松、开放、和谐的学术环境,打造了一批特色文化品牌,成功举办了建校50周年系列庆祝活动。广大师生员工发扬忠诚奉献、艰苦奋斗的优良作风,充分展现时代精神,推动学校在曲折中前进,在困境中崛起。
  理论和实践的创新,使学校各项事业蒸蒸日上,初步实现了由教学型向教学研究型大学的转变,由单科性、应用型学科体系向多科性、研究型学科体系的转变,由传统式、经验化管理模式向开放式、科学化管理模式的转变,为加速高水平大学建设奠定了坚实基础。
  (三)坚持党的领导,把握办学方向,充分发挥了党委的领导核心作用
  学校党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持发展第一要务,保证学校改革、发展的正确方向,维护学校的安全稳定,实现了学校事业又好又快的发展。
  按照中央部署,深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,深入开展保持共产党员先进性教育活动,广大党员干部的党性观念、思想政治素质得到明显改善。扎实有效地开展深入学习实践科学发展观活动,将科学发展观转化为推动学校科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力和保障科学发展的长效机制。
  加强领导班子建设,认真贯彻党委领导下的校长负责制和党的民主集中制,不断提升领导班子的思想政治素质和办学治校能力,形成了相互尊重、相互沟通、相互理解、相互支持、生动活泼的政治局面。团结奋进的领导班子,成为学校事业又好又快发展的决定性因素。深化中层干部选任制度改革,坚持竞争择优原则,推行全校范围内干部竞聘上岗,建立“学习、工作、选拔”三位一体的干部培训模式,干部队伍结构明显改善,整体素质明显提高。
  深入开展党风廉政建设和反腐败工作,建立健全领导体制和工作机制;认真落实党风廉政建设责任制,积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,增强了党员干部拒腐防变能力。
  以基层组织建设为重点,不断增强党组织的活力和创造力。及时调整基层组织设置,扩大基层组织覆盖面,抓好支部书记的选拔和培养;积极推进基层党组织活动内容、载体和方式方法的创新,构建了师德建设、育人工作、人才队伍建设“三位一体”的教育机制,形成了党校教育、党员日常教育、党员自我教育、党员社会实践、党员能力塑造和展示五个平台组成的学生党员教育体系。
  加强学校民主政治建设,全心全意依靠教职工办学。大力推进校务公开,坚持每年召开一次教代会,不断完善二级教代会制度,依法保障教职工参与民主管理、民主决策和实施民主监督的权力,为学校的改革、发展和稳定做出了突出贡献。认真贯彻落实党的统一战线方针和政策,民主党派、无党派人士工作有效开展,民族宗教工作稳步推进。
  坚持以马克思主义中国化的最新成果武装师生,结合师生思想实际,拓展途径,创新方法,切实增强思想政治教育的针对性和实效性;全面贯彻“中央16号文件”精神,坚持德育为先,“全员育人、全过程育人、全方位育人”的工作格局不断优化,大学生思想政治教育不断创新;大力实施“科技创安工程”,积极构建和谐校园,保持了安全稳定的大好局面。
  实践证明,大学成立以来,华北电力大学走出了一条成功之路,发展方向是明确的,发展道路是正确的,发展目标是科学的。多年来的办学实践使我们深刻认识到:必须始终坚持党对学校的领导,坚持社会主义办学方向,坚持发展第一要务;必须始终坚持解放思想、深化改革,抓住和用好时代赋予学校的发展机遇;必须始终坚持办好一所高水平大学,以共同的发展理想凝聚人心、鼓舞斗志、推动发展;必须始终坚持特色发展,不断推进办学思想和办学实践的创新;必须始终坚持与时俱进,依靠发展解决各种发展难题;必须始终坚持提高教育质量这一主题,把培养高素质人才作为学校的根本职能;必须始终坚持全面提高领导干部的办学治校能力,把学校各级领导班子建设成为团结奋进、开拓进取的领导集体;必须始终坚持教育以育人为本,以学生为主体,办学以人才为本,以教师为主体,形成强大的发展动力。
  同时我们也应清醒地认识到:与高水平大学建设的要求相比,学校在引进和培养杰出人才、提升学科水平、增强自主创新能力、构建创新型人才培养体系、提高校内管理水平等方面还存在一定差距,改革创新的任务还很繁重。部分干部职工对什么是高水平大学,如何建设高水平大学,思考不深,研究不透;部分领导干部忧患意识、危机意识不强,工作的主动性、前瞻性、创新性不足。因此,解放思想,深化改革,全面提升核心竞争力,依然是学校发展所面临的巨大挑战。
  各位代表、同志们:
  华北电力大学这些年来取得的成绩,是教育部、北京市委和河北省委正确领导的结果,是国家电网公司等各理事单位大力支持的结果,是各界朋友和广大校友鼎力相助的结果,是学校各级领导班子努力奋斗的结果,是广大党员和师生员工辛勤工作的结果。在这里,我代表学校党委向广大党员和师生员工,向所有关心、支持华北电力大学发展的各级组织和各界人士表示衷心感谢!
  二、坚定不移地推进高水平大学建设
  胡锦涛总书记在全国教育工作会议上指出:“要全面提高高等教育质量,提高人才培养、科学研究、社会服务整体水平,建成一批国际知名、有特色、高水平的高等学校,加快建设世界一流大学和一流学科,显著增强高等教育国际竞争力。”总书记的讲话阐明了中国高等教育的发展主题、发展目标和发展任务,是我们在“十二五”期间加快高水平大学建设的根本指导方针。
  “十一五”期间,学校把建设高水平大学作为坚定不移地奋斗目标,取得了丰硕成果和宝贵经验,深刻认识到:建设高水平大学必须在研究型、国际化和有特色上下功夫。我们建设的高水平大学必须具有强大的自主创新能力和社会服务能力,能够吸引众多优秀学生,培养出世界公认的杰出人才;必须拥有世界水平的学科、学术权威和知名学者,具有较强的国际竞争能力和较高的国际声誉;必须具有先进的办学理念和办学思想,不断拓展自身优势,不断形成新的增长点,做到人无我有,人有我优,形成鲜明的办学特色。
  “十二五”期间,学校将进入全面建设高水平大学的加速冲刺阶段,改革发展、攻坚克难的任务十分繁重。未来五年将是一个既充满压力与挑战,也面临着难得发展机遇的关键时期。
  改革开放30余年,我国高等教育走出了一条具有中国特色的发展道路,规模位居世界第一,已经成为高等教育大国。作为创建世界一流大学和高水平大学的重要举措,“985工程”和“211工程”建设取得显著成效。“十二五”期间,教育优先发展的战略地位更加巩固,建设高等教育强国进入关键阶段,提高质量成为高等教育的核心任务。与此同时,由于人才、知识、技术等要素在世界范围内加速流动,高等教育的国际竞争、国内竞争将更加激烈。因此,学校面临着难得的发展机遇,也面临着前所未有的严峻挑战。
  改革开放以来,我国电力工业快速发展,规模居于世界前列,结构不断优化,实力不断增强,在特高压工程、电力安全和电力可靠性等方面均处于世界一流水平。“十二五”期间,世界能源危机和能源安全形势依然严峻,能源竞争愈演愈烈;全球气候变化进一步加剧,减排压力有增无减;国家实施新能源战略的步伐不断加快,绿色发展将成为科学发展的重要方式。因此进一步转变电力工业发展方式,推进电源电网协调发展,促进新能源发展,落实节能减排各项战略任务,增强电力企业可持续发展能力,依然是电力工业需要解决的重大问题。解决这些重大问题,迫切需要高水平大学的强大支撑。
  进入新世纪,尤其是划转教育部管理以来,学校在不断跨越中站在了一个全新的起点,必须加速冲刺,才能在激烈的竞争中保持优势。任何发展、任何竞争,都如逆水行舟,不进则退,慢进也是退。如果因过去取得的成绩而骄傲自满,如果不能清晰地认识学校发展所面临的严峻形势,如果不能进一步转变发展方式、创新发展模式,就会在竞争中落后,就会因落后而被淘汰。
  作为教育部直属“211工程”重点建设高校,只要我们坚持特色发展,不断探索和把握高水平大学建设的规律,不断创新办学思想,不断完善学校的发展战略,经过坚持不懈的努力,就一定能够实现建设高水平大学的奋斗目标。广大党员和干部必须审时度势,进一步增强发展的危机感、紧迫感和责任感,进一步坚定高水平大学建设的信心和决心,以“超常规的思维、超常规的举措、超常规的努力”,乘势而上,顺势而为,实现高水平大学建设新的突破。
  “十二五”期间,我校高水平大学建设的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以提高质量为主线,以推进学校向研究型转化、加快国际化进程、深化办学特色为主攻方向,充分借鉴世界高水平大学的建设经验,不断探索中国特色高水平大学建设规律,立足学校实际,全力打造具有国际竞争力的高水平大学,为提升中国高等教育的国际竞争力、建设人力资源强国做出重要贡献。
  为此,要认真贯彻落实十七届五中全会和全国教育工作会议精神,以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《国家中长期教育改革与发展规划纲要》为主要依据,认真制定好学校的“十二五”发展规划,科学处理现实与未来、重点突破与全面提高、国际标准与国情、校情的关系,形成高水平大学建设的行动纲领。
  要立足当前,谋划未来。认真总结学校“十一五”建设成就和宝贵经验,坚持“学科立校、人才强校、科研兴校、特色发展”的十六字办学方针,按照研究型、国际化和特色发展的要求,科学把握高等教育和能源电力事业在“十二五”期间的新形势、新任务,进一步拓展和完善我校高水平大学建设的战略任务。
  要以重点突破带动全面提高。以全面提高为基础,通过制定教学、科研、管理和服务等各方面目标任务,构建高水平大学建设的目标体系。以重点突破为核心,在学科建设、队伍建设、科学研究和平台建设等方面实现重点突破,在新能源、校企(地)合作、国际化等方面加速发展,从而带动学校整体发展水平的提升。要敢于打破常规,创建有利于重点突破的工作机制,从而更加有效地整合国际、国内和校内办学资源,形成攻坚克难的合力。
  要促进“世界标准、中国特色、学校实际”的有机结合。努力实现世界高水平大学标准的中国化,通过各项发展目标的具体化和量化,确立相应的工作标准,并把标准落实到教学、科研、管理、服务各个领域,落实到专业技术、管理、工勤等各类人员,构建高水平大学建设的标准体系,实现目标与标准的高度统一。
  “十二五”期间,要重点完成以下九项战略任务:
  (一)坚持学科立校,丰富和完善“大电力”学科体系
  把学科建设作为高水平大学建设的战略重点,力争在“985优势学科创新平台”建设方面取得重大突破;力争1—2个学科名列国家同类学科前茅,并努力进入国际先进水平行列。以“211工程”三期建设为抓手,进一步提升重点学科水平;抓紧落实新兴能源学科这一发展重点,整合资源,加快发展,达到国内领先水平;大力推进优势学科与新兴学科的交叉,催生一批充满生命力的学科生长点。进一步优化文理学科方向,加大支持力度,产生一批高水平研究成果,在国内产生一定影响。积极探索以学科评估为主体的评估体系,从国际国内两个维度,统筹人才队伍建设、条件建设、人才培养、科学研究、国际交流等要素,形成评估结果,突出绩效导向,引导经费投入,确保学科建设不断取得新突破。
  (二)坚持人才强校,建设高素质、高水平的人才队伍
  按照“用好现有人才,引进急需人才,培养未来人才”的工作思路,继续深化人事制度改革,建立以竞争、流动为核心的人事管理机制、人才评价机制和科学合理的分配激励机制,营造有利于优秀人才脱颖而出的制度环境;落实好创新人才支持计划和杰出人才引进计划,加大高层次人才的培养与引进力度,产生若干名站在国际前沿的学术领军人才;以高层次人才为核心组建高水平创新团队;继续推进青年教师博士化、国际化和工程化,扩大教师规模,优化队伍结构,提高队伍整体素质,增强队伍发展潜力。
  (三)坚持科研兴校,推进学校向研究型大学转变
  瞄准世界先进水平,满足国家重大需求,在承担服务国家建设和地方经济发展的重大科研任务上取得突破;发挥学科优势,促进学科交叉和融合,在国家级科技创新基地和创新平台建设上取得突破;整合优质资源,打造高水平创新团队,提升科技创新能力与水平,在取得国家级重大科研成果及其转化等方面取得突破;打破以传统学科界限为基础的科研管理与学科组织模式,在创新科技管理体制、培育创新能力等方面取得突破。
  (四)坚持育人为本,全面提高人才培养质量
  更新教育思想,深化教学改革,加快创新型人才培养体系建设,人才培养质量达到同类高校先进水平,努力培养世界公认的杰出人才。进一步强化教学中心地位,以扎实的本科教学为基础,以创新人才培养为目标,大力推进“卓越工程师教育培养计划”的实施,探索中国高等工程教育的转型和创新;大力发展研究生教育,深化研究生培养机制改革,进一步实施研究生教育创新计划,不断提高研究生、特别是博士生的培养质量,力争在全国百篇优秀博士论文等方面取得突破;大力推进素质教育,着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力,面向全体学生、促进学生全面发展。
  (五)坚持开放办学,增强学校国际竞争力和影响力
  努力提高教职工队伍国际交流与合作的意识和能力,把国际化落实到学科建设、队伍建设、科学研究、人才培养等方面;与世界高水平大学和学术组织展开实质性合作,重点支持优势学科和新兴能源学科的高水平国际科技合作项目;整合国际、国内资源,加快国际教育学院建设步伐,主动参与国际教育市场竞争,大幅提高来华留学生比例及我校学生出国留学比例,为产生国际水平的学科、学者、成果和人才提供强大助力。
  (六)坚持校企合作,继续提升学校社会服务水平
  打造高水平大学科技园,推动能源电力行业的技术进步,努力成为新兴产业的参与者;以国家教育体制改革试点项目《改革行业背景高校校企合作模式》为依托,进一步探索学校与行业、企业合作共建模式,拓展社会教育资源,全面提升人才培养质量、科学研究水平和社会服务能力。加强学校与政府之间的合作,不断拓展校地合作的内容和途径,努力成为区域经济发展的助推器。
  (七)坚持多元投入,建设功能强大的现代化校园
  依靠科学发展,千方百计争取国家投入的增长;努力拓展多元化投资渠道,增强自筹资金能力,充分依靠大学理事会、依靠各种形式的社会服务、依靠基金会等多种形式筹措办学经费,保证投入总量的不断增长。大力改善办学条件,推进教学场地、文体设施、仪器设备、图书资料和数字化校园等各项建设,为学校发展和广大师生员工的工作、学习、生活提供良好的条件保障。
  (八)坚持制度创新,构建独具特色的现代大学制度
  积极探索中国特色现代大学制度的内涵和运行机制,以构建特色鲜明的现代大学管理制度为突破口,形成顺利实现高水平大学建设目标的制度体系,管理水平进入全国高校先进行列。继续推进两地实质性一体化办学,形成更为强大的发展合力;推进校院两级管理体制改革,进一步发挥学院的积极性和创造性;加强基层学术组织建设,尊重学术自由,反对学术腐败,营造宽松和谐的学术环境;完善资金、资产、招标、审计等各项工作机制,加强对资金使用效益的跟踪与评估,不断提高办学效益;按照现代产业制度,规范校办产业管理;继续深化后勤改革,推进节约型校园建设,更好地为高水平大学建设服务。
  (九)坚持文化引领,全力推进和谐校园建设
  虚心吸取国内外大学先进的办学思想,大力提倡和促进教育观念的更新,不断丰富学校办学理论体系。把爱校和华电精神结合起来,把责任与办学理念结合起来,把创新与办学目标结合起来,构建以“爱校、责任、创新”为主要内涵的核心价值体系,努力建设广大师生员工的精神家园;致力于创新文化建设,着力培养广大师生的创造性思维和创造性人格;加强师德、学术道德建设,加强成才、创业教育,进一步塑造优良校风、教风和学风;落实以人为本,切实做到关爱学生、尊重教师、崇尚学术;推进大学文化多样化发展,形成主题鲜明、形式丰富的文化氛围;坚持依法治校,强化管理,维护校园安全稳定,建设和谐向上、充满活力、安定有序的大学校园。
  三、以改革创新精神全面加强党的建设和思想政治工作
  “十二五”期间,党建和思想政治工作以深入贯彻落实科学发展观为主线,以高水平大学建设为中心,全面贯彻党的教育方针,把培养社会主义建设者和接班人贯穿始终,认真学习贯彻中央新修订颁布的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设和党风廉政建设,不断开辟党建和思想政治工作新局面。
  (一)加强学习型党组织建设,以党的理论创新成果武装头脑
  按照学校党委“勤于学习,努力提高,明确目标,形成对策,加快发展”的总体要求,积极建设学习型党组织,把贯彻落实党的路线方针、阐释学校的办学思想放在头等重要的位置,把师生员工的思想统一到建设高水平大学的宏伟目标上来,增强党组织和广大师生员工的凝聚力和战斗力。以校院(系)两级理论中心组学习、干部培训、支部生活等多种形式为载体,不断探索理论学习的新思路、新途径、新举措,提高学习的针对性和实效性。坚持理论联系实际,努力提高党员干部运用科学理论指导实践、推动工作的自觉性,增强党员干部破解发展难题、拓展发展途径的意识和能力。
  (二)加强领导班子和干部队伍建设,不断提高办学治校能力
  坚持和完善党委领导下的校长负责制,充分发挥党委的领导核心和政治核心作用;坚持和健全民主集中制,进一步增强学校领导班子推进科学发展的能力、准确分析形势的能力、科学决策的能力、把握大局的能力、驾驭复杂局面的能力和抗腐拒变的能力;以建立健全工作体制机制为重点,以充分发挥基层党组织的政治核心作用为保障,以党政密切配合、团结奋进、推进工作为目标,全面加强中层领导班子建设,增强中层干部的执行力,把各级领导班子建设成为带领全校师生员工建设高水平大学的坚强领导集体。
  坚持公开、民主、竞争、择优的方针,坚持德才兼备、以德为先的标准,扩大选人用人视野,不断提高选人用人的公信度;进一步完善选人用人机制,真正把那些坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部选出来、用起来,努力造就推动科学发展的骨干队伍。加强后备干部队伍建设,关心年轻干部成长。
  加强党员干部的教育与培训,形成完备的制度体系,着力提高干部队伍的整体素质和工作能力;加大干部管理制度的改革力度,对高水平大学建设的目标任务实施有效分解,形成中层干部的责任体系,实施干部问责制度,不断完善干部考核和监控体系。
  (三)加强基层党组织建设,进一步增强基层党组织的生机和活力
  按照有利于高水平大学战略任务的圆满完成、有利于党员参加活动、有利于党组织发挥作用的要求,适应管理模式、教学科研组织形式和学生学习生活方式变化的需要,积极调整、优化基层党组织的覆盖形式;加强党支部书记队伍建设,选好配强基层党组织负责人,建立健全基层党务工作者的激励和表彰机制;不断创新活动方式,切实发挥基层党组织推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用。
  深入开展“创先争优”活动。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的标准创建先进基层党组织;按照带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的要求,引导广大党员争当优秀共产党员,把高水平大学建设的目标任务转化为基层党组织和广大党员的创先争优意识和行动,充分发挥党员的模范带头作用。
  完善党员发展程序,加强党员发展的评定、跟踪和监督,形成廉洁、合格、有序的党员发展模式;强化党员的教育、管理和培训,针对不同类型的党员需求,开展分类教育和培训,为党员队伍扩大和政治素质提高提供有力的思想保障。
  (四)加强思想道德建设,营造良好育人氛围
  把社会主义核心价值体系的要求融入到学校工作的各个方面,不断提高思想政治教育的针对性和实效性;加强思想政治工作理论研究,立足新形势、解决新问题,不断推出新成果;加强思想舆论阵地建设,积极适应新形势,自觉把网络变成加强和创新思想政治教育工作的先进工具,为学校改革、发展、稳定营造良好的舆论环境。
  继续深入贯彻落实“中央16号文件”精神,进一步提升思想政治理论课教学质量和教学效果,推动马克思主义中国化最新成果进教材、进课堂、进头脑,切实做到让大学生“真心喜爱,终身受益”;以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以思想道德建设为基础,以大学生全面发展为目标,深入推进大学生思想政治教育;坚持贴近实际、贴近生活、贴近大学生的原则,进一步优化全员育人格局,打造在全国有一定影响、具有华电特色的校园文化品牌;加强大学生思想政治教育工作队伍建设,全面推进辅导员队伍专业化、职业化、专家化。
  (五)加强反腐倡廉建设,完善预防腐败长效机制
  坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,不断完善反腐倡廉领导体制和工作机制,扎实推进党风廉政建设。
  继续落实党风廉政建设责任制,完善反腐倡廉责任体系;进一步健全惩治和预防腐败体系,严格落实“三重一大”制度,逐步形成“科学、严密、完备、管用”的制度体系;加强对重点领域和关键环节的监督,进一步健全权力运行监督制约机制;加大校务公开力度,积极做好群众来信、来访等工作;大力推进廉政风险防范管理,进一步完善预防腐败长效机制。加强纪检监察队伍建设,提升学校纪检监察工作水平,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。
  强化廉政和廉洁文化教育,不断加强对党员干部的党性党风党纪教育、对管理人员的岗位廉政教育、对教师的廉洁从业和师德师风教育、对大学生的廉洁诚信教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
  (六)加强党内民主建设,增强党的凝聚力和战斗力
  发展党内民主,推进党务公开。按照民主集中制的要求,完善党内民主参与、民主决策、民主选举、民主监督制度。认真落实《党员权力保障条例》,不断提高广大党员的民主意识,切实保障党员的主体地位和民主权力;实行党代表任期制,建立党代表提案和提议制度;定期向党代表通报情况、征求意见;加强党代表与党员和群众的联系。
  加强统战、群团和离退休工作,着力凝聚全校力量。高度重视统战工作,充分发挥各民主党派、无党派知识分子以及各级人大代表、政协委员参与学校民主管理和民主监督的作用。充分发挥工会代表群众利益、反映群众呼声的桥梁纽带作用,继续完善校、院两级教代会制度;加强对共青团、学生会、研究生会的领导和指导,促进青年学生全面、健康发展。认真贯彻落实离退休人员工作的方针政策,提高为离退休人员服务的质量和水平,将离退休人员的宝贵经验转化为学校发展的动力和财富。
  各位代表,同志们:
  加快高水平大学建设是时代赋予我们的光荣使命,也是全体华电人的共同理想,更是全校各级党组织、全体党员义不容辞的历史责任。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以更加昂扬的精神、更加广阔的视野、更加执着的努力,改革创新、团结奋进,为早日把华北电力大学建设成为特色鲜明的高水平大学而努力奋斗!